【事件】

番禺、花都、增城、从化的出租车与市区存在运价、服务管理等诸多不统一，从而造成很多问题。为此，广州市人大代表建议尽快推行收费标准、服务规范和管理要求的 “统一”，从而促进广州市出租车行业整体水平的提高。昨日，记者从有关部门的答复中获悉，运价统一问题有望得到解决，市物价部门将根据管理权限在各地召开听证会，广泛征集社会各方意见，论证统一运价的必要性、可行性后考虑实施。市物价部门将积极根据广州市经济运行情况，按照规定的定价权限和程序适时对出租车运价进行调整。

　　据了解，目前两区两市的出租车在营运服务中存在一些共性的问题，如：经营行为不够规范，不按表收费、拒载、宰客、乱收费的行为时有发生；非法的“克隆车”参与营运的情况比较严重；对出租车司机的服务质量管理缺乏标准和规范；对出租汽车行业的管理缺乏力度。“两区两市对出租汽车的管理水平与广州市城区对出租汽车的管理水平差异性较大。”有人大代表表示。

　　人大代表认为，在运政稽查方面，两区两市因适用区、县级市出租汽车客运管理的法规规章不够完善或欠缺相应条款，也影响了区、县级市运管机构对出租车稽查的力度。市人大代表建议，广州市应尽快完善《广州市出租汽车管理办法》，将管理范围覆盖到两区两市。

有关部门表示，在目前市区和“两区两市”出租车市场存在较大差异，且行业管理法规不健全的情况下，需要一定的过程逐步实行“一体化”管理。

【听众意见】

赞成方：广州要保持发达城市形象，就必须进一步打破地域界限，走规模发展，扩大行业规模，现在城区已逐步扩大，再也不能故步自封了，这样有利于提高整个出租车的行业水平，而不是优劣不均，另外也有利于下一步进行合理的资源利用，摆脱小公司小运作的低档次营运模式。也有利于解决高峰期打的难的问题。

反对方：香港的士也是分区营运，说明它有协调、均匀的合理性和科学性，并不是大就是好的，容易混乱，广州和各市各区的营运成本、准入门槛、服务要求，存在极大的不同，硬要统一将产生很大的负面影响。试想到时广州人不再开出租车了，让一群外地人来开，我们还敢花贵钱来打的吗？

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